崔洪刚同志在高新区第一批次先进性教育活动 分析评议阶段动员会议上的讲话 （2005年3月21日） 同志们：        这次会议主要是总结高新区先进性教育活动学习动员阶段的工作情况，安排部署分析评议阶段的工作任务，动员参加第一批教育活动的部门党组织和广大党员，进一步提高认识，统一思想，继续扎实有序地把先进性教育活动推向深入。在市委的正确领导和市委督导组的精心指导下，通过大家的共同努力，高新区先进性教育活动学习培训阶段的工作取得了阶段性成果。主要有以下几个特点：       一是各级高度重视，组织领导有力。高新区工委对先进性教育活动高度重视，先后多次召开会议，听取、研究高新区保持党员先进性教育活动的进展和工作部署，成立了高新区工委保持共产党员先进性教育活动领导小组，并从纪委、办公室、组织人事部、“一镇两办”抽调15名同志组成先进性教育活动办公室，具体负责高新区先进性教育活动的日常工作。各部门党组织把开展先进性教育活动，作为当前的首要政治任务和党建工作的头等大事来抓，精心组织，周密安排，相应成立了先进性教育活动领导小组和办公室，做到了机构健全，人员到位，经费落实。广大党员领导干部特别是各部门主要负责同志认真履行“一岗双责”，带头参加学习，带头上党课，带头边学边改，发挥了很好的表率作用。活动开展以来，工委、管委领导积极参加所在支部活动，建立联系点18个，分别为联系点全体党员上了党课。各部门主要负责同志切实履行第一责任人职责，既抓好本部门的学习教育活动，又带头参加所在支部的活动，并为部门党员上了党课。高新区教育活动办公室、督导组和各部门教育活动领导小组认真履行职责，及时了解情况，研究问题，加强指导，确保了活动的顺利开展。       二是措施扎实有效，方式方法灵活。在第一阶段活动中，各部门积极开动脑筋、探索创新，坚持多措并举，采取一系列扎实有效的措施和灵活多样的方式方法。比如，各部门在认真组织党员集中学习、集中讨论、集中交流的基础上，先后听取了市纪委副书记、监察局局长李永新同志的党风廉政建设报告、高新区法院院长鹿奉俊等同志的先进模范人物事迹报告以及反邪教报告等专题报告会，采取了观摩交流、参观考察等学习方式，增强了学习培训效果。建立了学习、考勤、请销假、补课、零报告、每周小结、抽查等制度；针对少数党员满足于摘摘抄抄、学而不思的问题，采取了知识竞赛、笔记抽查、体会交流、集中测试等措施；针对个别单位在学习培训中出现的疲沓现象，高新区先进性教育活动办公室和督导组的同志们加大了督查力度，这些制度和方法都收到了很好的效果。       三是坚持边学边改，务求实效。按照边学边改的要求，各部门对群众关心的问题普遍采取了问卷调查、召开座谈会、谈心、设立征求意见箱等形式广泛征求了意见，并对征求意见进行了梳理、汇总，形成了专题报告，各部门领导班子对调查出来的问题高度重视，专题研究，制定出了整改措施。在学习培训阶段，各单位共发出调查问卷1199份，召开座谈会47次，征求意见87条，制定整改措施101条。同时，认真组织开展“结穷亲、解民忧、受教育、促发展”主题实践活动，共走访慰问建国前老党员和离退休干部、困难户610余户，与432名农村贫困户、下岗失业职工结成长期帮扶对子，捐助慰问金、慰问品18万元。在帮扶活动中涌现出许多感人事例，其中一名党员走到联系户家中，通过座谈了解到帮扶对象是1名80多岁的孤寡老人，独自一人生活，家境困难。这名党员了解情况后，认为只提供慰问金是不够的，第二天又给这位老人送去了新的被褥，老人非常感激；还有一名党员在对帮扶对象进行帮扶后，帮扶对象专程到这名党员的单位表达感激之情。         四是注重搞好结合，促进各项工作。各部门坚持“两抓紧、两不误、两促进、两发展”，做到学习教育和推动工作相互促进，把教育活动的成果体现到促进各项工作落实上，用实际工作成果来检验学习效果。今年头两个月，高新区完成GDP 21.48亿元，同比增长31%；工业总产值67.3亿元，同比增长38.3%；固定资产投资2.8亿元，同比增长49.7%；引进外资项目15个，完成合同外资6819万美元，同比增长388.4%；地方财政收入完成8371万元，同比增长21.25％；新注册企业85家，同比增长6%；新增注册资本9890万元，同比增长7%。同时，科技创新、基础设施建设、地方经济和社会事业、“平安高新区”建设等各项工作也都取得了新的进步。       前段时间，市先进性教育活动办公室组织督导组对高新区学习教育活动进行了检查，在高新区抽查了办公室、经发局、财政局、地事局、公安分局、高新区先进性教育活动办公室六个部门。从抽查情况来看，他们认为高新区学习教育活动规定动作完成的比较好，档案资料、记录完整，给予了较高评价。在看到成绩的同时，也要看到工作中存在的不足，主要是：个别党员认识不到位，参加活动的热情不够高，特别是有的党员领导干部重视程度还不够，在各项措施和制度的执行上不够扎实，有些单位群众参与的主动性不够强，面上发展不够平衡，对外宣传工作还有待加强等等。对此，我们必须高度重视，进一步提高思想认识，加大工作力度，狠抓工作落实，切实抓好分析评议、整改提高两个阶段的各项工作，确保先进性教育活动取得实效。       从现在开始，高新区先进性教育活动将转入分析评议阶段。对于这个阶段的工作，工委先进性教育活动领导小组根据上级精神，制定了《关于做好第一批次先进性教育活动分析评议阶段工作的实施意见》，对这一阶段的工作作出了具体安排，希望大家结合各自实际，认真抓好落实。下面，我着重强调三个问题。     一、进一步统一思想，充分认识做好分析评议阶段工作的重要性。       分析评议阶段是整个教育活动的关键阶段。中央和省、市委对这个阶段的工作极为重视，已经作出了一系列部署和安排。各部门党组织一定要提高认识，切实把思想统一到中央和省、市委的指示要求上来，确保把学习践行“三个代表”重要思想、坚持边学边改、做到“两抓紧、两不误、两促进、两发展”贯穿于学习教育活动的始终，加强领导，强化措施，扎实做好分析评议阶段的各项工作。       要充分认识到做好分析评议阶段的工作，是承上启下、事关全局的关键环节。分析评议阶段的工作，既是对学习动员阶段工作效果的检验和巩固，又是搞好整改提高阶段工作的前提和基础。这个阶段的工作抓好了，才能把广大党员学习的自觉性和学习热情保持下去，才能为广大党员找准问题、整改提高提供依据和方向，才能确保整个教育活动取得实际效果。如果这个阶段的工作流于形式，走了过场，出了偏差，前一阶段的工作就可能半途而废，下一阶段的工作就会无的放矢。对整个教育活动来讲，就难以实现中央确定的目标要求，挫伤广大党员干部的积极性和主动性，从而损害党在人民群众中的形象和威信。    要充分认识到做好分析评议阶段的工作，事关群众利益、事业发展。能不能通过这个阶段的工作，找全、找准、找实并解决好党员和党组织存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面存在的突出问题，影响改革发展稳定的突出问题，以及本部门、本单位存在的突出问题，直接关系到人民群众的切身利益。同时，只有认真搞好分析评议，把存在的突出问题解决好，把党员群众的情绪理顺好，把广大人民群众的利益实现好、维护好、发展好，才能进一步调动党员群众的积极性、主动性和创造性，增强党组织的向心力、凝聚力和群众对党组织的信任度，形成团结拼搏、干事创业的良好局面，推动各项工作的更快更好发展。    要充分认识到做好分析评议阶段的工作，是对各级领导能力、领导水平的现实检验和重要考验。党的执政能力，要通过广大党员干部的具体工作来表现、具体行动来展现，尤其要在关键时刻来体现。在分析评议阶段，有大量具体的、复杂的问题和工作，需要各部门党组织来把握，需要党员干部来应对。能否做好分析评议阶段的工作，是对党员领导干部领导能力和水平的一次重大考验。因此，各部门党组织必须掌握政策，吃透精神，不断提高分析问题、解决难题的能力，认真做好分析评议阶段的各项工作。     二、抓住关键，确保分析评议阶段工作扎实有效地健康进行。        分析评议阶段的工作，党员关心、群众关注，政治性、政策性、程序性都很强。认真做好这一阶段的工作，既要统筹兼顾、整体推进，又要突出重点、抓住关键。    要在解决思想认识问题上下功夫。分析评议阶段，将涉及每个党员思想、作风、工作的具体问题和实际问题，有些党员可能会产生这样或者那样的思想问题。各部门党组织要注意及时了解、把握党员的思想动态，及时发现和解决出现的带有倾向性、苗头性的问题，把工作做在前面、做到细处，使每一位党员都能正确对待其他同志提出的意见，正确对待党组织指出的问题，正确对待自己的缺点不足，正确对待民主评议的结果。同时，要组织党员对照先进性的具体要求，继续加强学习，提高认识，不断增强查找和解决自身问题的自觉性。     要在找准问题上下功夫。各部门党组织和广大党员对自身存在的问题找得准不准，决定着分析评议阶段工作的质量高不高，整改提高的方向对不对，整个教育活动的成效明显不明显。要找准问题，就必须广泛深入地征求党员群众的意见，广泛深入地开展谈心交心活动，并采取积极有效的措施和办法，让人家讲真话、讲实话、讲心里话。在这个问题上，大家一定要提高认识，端正态度，打消顾虑。能否敢于面对存在的问题，是自身有没有勇气、对自己有没有信心和政治上是否追求进步的具体表现。只有找准并努力解决自身存在的问题，才能不断进步和提高。如果漠视存在的问题，刻意掩饰问题，讳疾忌医，只会养痈遗患，到头来吃亏倒霉的还是自己。        要在认真开展批评与自我批评上下功夫。开展批评与自我批评，是党员坚持党性原则的重要体现，也是党员对自己对同志对党的事业高度负责的基本要求。开展批评，既要坚持原则，开诚布公，真心实意地帮助同志，又要与人为善，和风细雨，注意方式方法。自我批评，要从严要求自己，光明磊落地亮出问题，深刻透彻地剖析原因，实事求是地认识自己。在分析评议阶段工作中，能不能开展好批评与自我批评，事关这一阶段工作的成败。各部门党组织要用心把握，加强引导，通过先进性教育活动的开展，使批评与自我批评这一党的优良作风，得到弘扬。       要在真正触动党员思想上下功夫。这次教育活动，不对党员逐一确定格次，也不单独搞一个组织处理阶段，但必须使党员接受一次思想洗礼和深刻教育。如果教育活动搞完了，党员的思想、作风和工作没有大的起色，党员的先进性没有体现和发挥出来，就很难说先进性教育活动达到了预期目的。各部门党组织要把教育活动作为抓班子、带队伍的有利契机，对党员严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，使每一位党员都要在教育活动中红红脸、冒冒汗，真正在思想上受到触动，认识上得到升华，素质上得到提高。   要在边议边改边提高上下功夫。闻过则改是我们党的优良传统，也是做好分析评议工作的重要要求。在分析评议过程中，每个党员既要着力解决长期以来存在的缺点不足，又要抓紧解决新发现的突出问题；既要解决自身存在的突出问题，又要在本职岗位和社会生活中发挥先锋模范作用。各部门党组织要着力解决部门、行业和单位存在的不正之风，坚决防止引起群众反感的新问题的产生。同时，要坚持“两抓紧、两不误”，使教育活动和正常工作相辅相成，努力实现“两促进、两发展”。       要在探索创新上下功夫。提高教育活动的质量，必须与时俱进，开拓创新。在学习动员阶段，大家都动了不少脑子，想了不少办法，效果很好。转入分析评议阶段后，要在坚持上级总体部署要求的前提下，继续加大探索创新的工作力度，特别是在征求意见的方式、谈心交流的措施、开展批评的方法等方面，创造更多行之有效的经验做法。凡是有利于教育活动开展、符合党员群众意愿的措施办法，都可以大胆地试，大胆地用，努力使高新区的教育活动更加符合实际，更加富有实效。     三、加强领导，确保各项工作任务落到实处       分析评议阶段的工作，具体细致、头绪繁多，任务重、要求高，各部门党组织一定要高度重视，强化领导，明确责任，务求实效。       开展先进性教育活动，各部门主要负责同志作为第一责任人，必须投入更多的时间和精力，自始至终地全面负责、全程负责，带头抓好具体指导，特别是对重点环节、重要工作，要亲自抓部署、抓督查、抓落实，确保分析评议阶段的工作不走过场、不出偏差、取得实效。其他党员领导干部要结合分工协助抓，加强协调，密切配合，发挥各自优势，形成整体合力。党支部书记要切实履行直接责任人的工作职责，全力以赴地抓好分析评议阶段各项工作的组织实施。要坚持分类指导，根据实际情况，自上而下“压茬”进行，不搞“一刀切”、“齐步走”。         领导干部要切实发挥表率作用，带头广泛征求意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头边议边改，以自己的实际行动影响和带动广大党员积极投身到分析评议阶段的工作中来。主要负责同志要以更高的标准严格要求自己，自觉为大家做出榜样。督导组要充分认识自己所肩负的责任，认真履行职责，真正做到思想到位、认识到位、工作到位。要带着责任、带着问题、带着办法，铺下身子深入了解情况，及时发现问题、提出建议、加强指导。要坚持原则，坚持标准，严格把好征求意见关、党性分析材料关、组织生活会质量关和民主评议关，使分析评议阶段各项工作健康、有序地开展。各部门教育活动办公室要从实际出发，进一步增强工作的预见性，把可能出现的情况分析得更全面一些，把可能遇到的问题思考得更周密一些，把政策性问题研究得更具体一些，牢牢掌握工作的主动权，发挥好参谋和助手作用。         “一年之际在于春”，“人误地一时，地误人一年”，分析评议阶段正是我们高新区各项工作的起步阶段，也是我们抓好工作落实的黄金时间，对于这一阶段的学习教育活动，中央、省、市委都提出了明确的要求，总的要求是要把践行“三个代表”重要思想贯彻始终，把边学边改贯彻始终，做到“两抓紧、两不误、两促进、两发展”，对此，我们要正确处理好等条件和创造条件的关系；正确处理好集体领导和分工负责的关系；正确处理好整体与局部的关系，正确处理好学习与工作的关系，把在学习教育活动中激发出来的创造性，落实到促进高新区发展上来。         同志们，搞好分析评议阶段的工作意义重大。各部门党组织一定要按照中央和省、市委的部署要求，切实肩负起责任，下最大的决心，尽最大的努力，采取有力措施，认真抓好分析评议阶段的各项工作，全面完成分析评议阶段的各项任务。